Verwaltungsreform unter dem Banner des New Public Management in der Schweiz

Studienarbeit aus dem Jahr 2002 im Fachbereich Politik - Internationale Politik - Region: Westeuropa, Note: 1,6, Humboldt-Universität zu Berlin (Institut für Sozialwissenschaften), Veranstaltung: New Public Management und neues Steuerungsmodell: zwischen theoretischen Konzepten und Praxistest, Sprache: Deutsch, Abstract: Die Verwaltungsstrukturen in der westlichen Welt sind in den letzten Jahren derart in

Bewegung geraten, daß viele Autoren (so zum Beispiel Plamper: 1998) von einem

Paradigmenwechsel in diesem Bereich sprechen. Unter dem Banner des sogenannten ¿New

Public Management¿ wird mit Methoden des Managerialismus an einer nach-weberianischen

Verwaltung gebaut. Dies geschieht so auch in der Bundesrepublik. Hierzulande scheinen die

Reformanstrengungen eher aus der derzeitigen akuten Finanznot der Kommunen zu

erwachsen. Daher drängt sich der Eindruck auf, daß es an Vorstellungen fehlt, welche

übergeordneten, politischen Ziele mit den Reformen eigentlich verfolgt werden sollen:

¿Es fehlt oft an einer ¿gemeinsamen Vision¿, einem Leitbild, das allen

Beteiligten das Gefühl vermittelt, an einer Entwicklung beteiligt zu sein, ¿die

den Einsatz lohnt¿.¿ (Dieckmann: 1998, S. 8)

Ist dies nun ein spezifisch deutsches Phänomen oder gibt es andernorts eine stärker

gemeinwohl - orientierte Variante dieses Reformtypus? Um dieser Frage ein Stück weit

nachzugehen, soweit dies im Rahmen dieser Arbeit möglich ist, soll daher eine internationale

Perspektive eingenommen werden.

Wenn man an internationale Erfahrungen mit Konzepten des New Public Management (NPM)

im Rahmen von Bemühungen um eine Verwaltungsreform denkt, dann fallen einem wohl

zuerst Christchurch in Neuseeland, Phoenix in den U.S.A. und Hämeenlinna in Finnland ein.

Warum soll es hier dann um eine Darstellung der Anstrengungen in der Schweiz gehen?

Ausgangspunkt der Überlegungen dazu war, daß es um Einsichten gehen soll, die auch für die

Debatte in der Bundesrepublik nützlich sein sollen. Da die Rahmenbedingungen für

Verwaltungshandeln in der Schweiz und der Bundesrepublik ähnlich sind, war der Gedanke

der, daß Gemeinsamkeiten bezüglich Reformprogrammen und Implementationserfahrungen

auf regelhafte Mechanismen hinweisen könnten, die erst durch einen Vergleich als solche zu

erkennen sind: [...]