Reformen am Arbeitsmarkt am Beispiel von Hartz IV

Studienarbeit aus dem Jahr 2008 im Fachbereich BWL - Wirtschaftspolitik, Note: 1,3, Westfälische Wilhelms-Universität Münster (Institut für Ökonomische Bildung), Veranstaltung: Seminar Arbeitsmarkt und Beschäftigung, Sprache: Deutsch, Abstract: Das ¿Vierte Gesetz für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt¿, kurz ¿Hartz IV¿

genannt, stellt eine der umfassendsten arbeitsmarktpolitischen Reformen in der Ge

schichte der Bundesrepublik dar. Mit seinem Inkrafttreten zum 1.1.2005 wurde das

deutsche System der Arbeitslosenunterstützung massiv umgebaut, um dem übergeord

neten Ziel der Reduzierung der Arbeitslosigkeit näher zu kommen.

Diese Arbeit soll sich zunächst dem Erscheinungsbild dieser Arbeitslosigkeit widmen.

Im Anschluss an die notwendige Klärung der Begriffe Arbeitsmarkt, Arbeitslosigkeit

und Arbeitsmarktpolitik soll untersucht werden, was besonders auffällige Charakteristi

ka und Problemfelder der bundesdeutschen Arbeitslosigkeit sind und worin ihre Ursa

chen liegen.

Im Anschluss daran soll die HartzIVReform

selbst im Mittelpunkt stehen. Es soll

deutlich werden, welcher Ansetzpunkt durch die Reform gewählt wurde, um die zuvor

erörterten Ursachen der Arbeitslosigkeit in Deutschland zu bekämpfen und durch wel

che institutionellen Veränderungen versucht wurde, diesen in die Realität umzusetzen.

Es sei jedoch angemerkt, dass im eingeschränkten Rahmen dieser Arbeit nicht alle In

halte von Hartz IV behandelt werden können. Daher soll eine Fokussierung auf die Zu

sammenlegung von Arbeitslosen

und Sozialhilfe zum Arbeitslosengeld II (ALG II) als

Kern der Reform, besondere Eingliederungsleistungen in Form der EinEuroJobs

sowie

gesetzlich verankerte Anreize und Sanktionen erfolgen.

Im vorletzten Kapitel der Arbeit soll es nun um die Bewertung von Hartz IV gehen. Es

liegt allerdings noch keine wissenschaftliche Gesamtevaluation der Reform vor, so dass

hier auf Teilevaluationen einzelner Elemente der Reform und Simulationsrechnungen

zurückgegriffen werden muss. Ein Schwerpunkt soll dabei auf der Frage liegen, wie gut

es durch die zuvor beschriebenen Inhalte der Reform gelungen ist, speziell die Prob

lemgruppen des deutschen Arbeitsmarktes wieder näher an eine sozialversicherungs

pflichtige Beschäftigung heranzuführen. Anhand aktueller Daten vom deutschen Ar

beitsmarkt soll außerdem versucht werden, die tatsächlichen Wirkungen der Reform

zumindest in Ansätzen einzuschätzen.

Abschließend sollen der Grad der Zielerreichung der HartzIVReform

abgeschätzt, die

wesentlichen Kritikpunkte und Fehlentwicklungen in Folge der Reform rekapituliert

und mögliche zukünftige Entwicklungen skizziert werden.