Razionalità e comportamento nelle decisioni di bilancio

Negli ultimi cinquant'anni sono stati utilizzati diversi sistemi di budgeting per costringere i direttori di dipartimento a seguire le fasi razionali della pianificazione e del controllo del bilancio. Il sistema di pianificazione e programmazione del budget è stato sviluppato negli anni '60 ed è associato alle riforme militari del presidente Johnson. Questo sistema dà importanza alle conseguenze di lungo periodo di corsi alternativi di azioni. Il PPBS non è riuscito a integrare la pianificazione e il budgeting utilizzando la teoria dei sistemi e l'analisi costi-benefici. Le ragioni principali di questo fallimento sono due. In primo luogo, diverse organizzazioni e comitati avevano la loro influenza sul budget. In secondo luogo, le organizzazioni che hanno seguito il PPBS non avevano obiettivi chiari e competenze tecniche.