Ontwikkeling van de lokale overheid in Duitsland

Lokale zelfbestuurskwesties hebben altijd de aandacht gehad van de staat, de politieke krachten, de stadsgemeenschap en de actieve burgers. Bijzonder indicatief in dit verband is de Bondsrepubliek Duitsland, waar sinds de XIVe eeuw vrijwel onafgebroken hervormingen van het lokale zelfbestuur zijn doorgevoerd. Sinds het begin van de jaren '90 zijn alle onderwerpen die verband houden met het centrale element van de problemen van het lokale zelfbestuur - de deelname van de burgers aan de regulering van de zaken van de lokale gemeenschap - zeer conjunctureel gebleken. De urgentie van het onderwerp is toegenomen "...de ongekende snelheid van de veranderingen die de afgelopen jaren op alle terreinen van het gemeentelijk beleid zijn waargenomen en die kunnen worden geïdentificeerd aan de hand van de sleutelbegrippen globalisering, europeanisering, hervorming van het bestuur, democratisering" en informatisering. Zowel politieke wetenschappers als politici hebben de toenemende rol van lokale overheden in alle landen opgemerkt. Dit komt ook omdat het op dit niveau is dat elke burger niet getuige mag zijn, maar rechtstreeks deelneemt aan bestuurshandelingen. In dit document worden de ervaringen met de ontwikkeling van de lokale overheid in Nordrhein-Westfalen onderzocht, die zeer nuttig zullen zijn voor alle geïnteresseerden in deze kwestie.