La colaboración público-privada (CPP) y las garantías previstas en la Ley 11.07

Este libro analiza las garantías previstas en la Ley de Asociaciones Público-Privadas (Ley 11.079/2004). Su punto de partida fue el dictamen del jurista y profesor Kiyoshi Harada, a pedido de la Comisión de Precatórios de la Orden de los Abogados de Brasil, Sección São Paulo, publicado en el Boletim de Direito Administrativo (São Paulo: Editora NDJ, no. 3, pp. 308-315, mar. 2005). Además, se consultó la doctrina sustantiva que trata de los aspectos constitucionales y legales de las garantías ofrecidas en los contratos de colaboración público-privada, que difieren sobre el tema. El lado respetable, encabezado por Celso Antônio Bandeira de Mello, Maria Sylvia Zanella Di Pietro y Kiyoshi Harada, hace una interpretación más seria de las disposiciones de la Ley 11.079/2004 que tratan de las garantías, señalando diversas inconstitucionalidades. Por otro lado, muchos juristas adoptan una postura menos rígida, como Carlos Ari Sundfeld y Alexandre Santos de Aragão. Consideran que las garantías ofrecidas en los contratos de PPP son constitucionales y legales para incentivar a los particulares a invertir. De este modo, queda patente la inseguridad jurídica que la Ley 11.079/2004 tanto pretendía reducir.