La brecha de comunicación en la descentralización

El análisis del proceso de descentralización en Benin revela una observación contrastante. Inicialmente, la descentralización provocó el surgimiento de una autoridad local democrática, que supuestamente rompería la situación dual que había prevalecido desde la era colonial. Sin duda, esto constituye un gran paso adelante. Lo que equivale a señalar en general que funciona localmente y no se cuestiona. En segundo lugar, se presenta en un registro marcado por incertidumbres. Se manifiestan por tendencias simultáneas hacia el desconocimiento de los textos por parte de la población y de algunos cargos electos locales, la confusión de roles, el pesimismo de la ingobernabilidad, la sumisión de los poderes descentralizados al Ejecutivo, el déficit manifiesto en términos de comunicación y de sensibilización comunitaria. El mito de la participación ciudadana.