Ist das Berufsbeamtentum noch zeitgemäß?

Studienarbeit aus dem Jahr 2009 im Fachbereich Organisation und Verwaltung - Sonstiges, Note: 2,3, Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin, Sprache: Deutsch, Abstract: Veränderte wirtschaftliche Bedingungen, weltwirtschaftliche Finanzkrisen und defizitäre

Haushalte der Länder und des Bundes lassen immer wieder die Diskussion um

den Sinn und Zweck des Berufsbeamtentums aufkommen. Es ist aber auch die Öffentlichkeit,

die nicht mehr unkritisch die Besonderheiten des Beamtenrechts akzeptiert.

In erster Linie sind es finanzielle Erwägungen, die Anlass dazu geben die Abschaffung

oder zumindest Begrenzung des Berufsbeamtentums auf einen Kernbereich

staatlicher Aufgaben zu fordern.

Diese in Teilen auch emotionale Diskussion verkennt jedoch die besondere Legitimation,

die sich auf den besonderen Anforderungen an staatliche Leistungen und Ansprüche

begründet. Das Berufsbeamtentum ist auch heute noch ein integraler Bestandteil

eines modernen Staates. Beide Aspekte sind unabdingbar miteinander verzahnt.

Es ist jedoch zwingend, dass sich das Berufsbeamtentum gesellschaftlichen

Entwicklungstendenzen nicht verstellt, sondern diese aufgreift, als Chance für Veränderungen

nutzt und offen gegenüber steht. Es scheint aber auch in der Natur der

Sache zu liegen, dass die Kritik an den Beamten nicht grundsätzlich immer besteht,

sondern von zeitlichen Entwicklungen abhängig zu sein scheint. Diese Erscheinung

ist in erster Linie immer dann festzustellen, wenn es in der Wirtschaft kriselt. Dann

beginnt die Diskussion um den Abbau der Bürokratie und der Forderung nach ¿weniger

Staat¿. Selbstverständlich nur dort wo dieser keine Leistungen erbringt. In der

Bundesrepublik Deutschland werden das Beamtentum und der öffentliche Dienst als

eine Besonderheit betrachtet. Dabei ist der Anteil der Bediensteten des öffentlichen

Dienstes mit bundesweit 1,7 Millionen Beamten und 3,3 Millionen Angestellten weitaus

geringer als in anderen europäischen Staaten1.

Inwiefern die Beschäftigung von Angestellten im öffentlichen Dienst gegenüber den

Beamten tatsächlich kostengünstiger ist, bleibt umstritten. Es handelt sich bislang um

ein wenig untersuchtes wissenschaftliches Feld. Während der aktiven Phase des

Beamten muss der Staat keine Sozialleistungen abführen und nur im Krankheitsfall

dem Beamten eine Beihilfe gewähren. [...]