IMPORTANCIA DEL MARCO NORMATIVO TRIBUTARIO

La modernización del Estado y el proceso de descentralización constituye una oportunidad de preparación para la prestación de servicios públicos y las inversiones locales. Sin embargo, el proceso, visto desde el punto de vista del financiamiento municipal, se está consolidando como un modelo basado mayormente en las transferencias del gobierno central (FONCOMUN y Canon Minero, principalmente). A nivel nacional la discusión sobre la necesidad y función de los impuestos no tiene fin, pero en el caso de gobiernos locales se le comunica a la ciudadanía que son precisamente con esos fondos que se financian dichos servicios. Los Gobiernos locales conforman parte del Sistema Tributario Nacional, por lo que el Código Tributario determina que los tributos que administra son el impuesto predial, alcabala, a los juegos, a las apuestas, al patrimonio vehicular. Los gobiernos locales son los sujetos activos de la relación jurídica tributaria, y es atribución o facultad legal el recaudo de los tributos anteriormente mencionados, y los sujetos pasivos están obligados a su pago.