Die allgemeine Handlungsfreiheit als europäisches Unionsgrundrecht

Gewährleistet das Unionsrecht ein Grundrecht der allgemeinen Handlungsfreiheit? Unter Zugrundelegung eines prinzipienorientierten Verständnisses der Grundrechte gewährleistet das Unionsrecht ein der deutschen allgemeinen Handlungsfreiheit i.S.d. Art. 2 Abs. 1 GG entsprechendes Grundrecht: Das Grundrecht auf Schutz vor willkürlichen oder unverhältnismäßigen Eingriffen der öffentlichen Gewalt in die Sphäre der privaten Betätigung besteht in der Form eines allgemeinen Grundsatzes i.S.d. Art. 6 Abs. 3 EUV, welchen der Gerichtshof als ergänzende Freiheitsgrundrechtsschicht im Wege der Rechtsfortbildung in seiner Rechtsprechungslinie seit Hoechst bis Gavanozov II anerkannt und ausgeformt hat. Bárbara Biasetton abstrahiert die vom Europäischen Gerichtshof anerkannte Rechtsfigur in ihren fallbezogenen Konkretisierungen und stellt die Grundlagen für ihre dogmatische Einordnung als europäisches Unionsgrundrecht in der Form eines allgemeinen Grundsatzes i.S.d. Art. 6 Abs. 3 EUV dar. Die Kategorisierung beginnt mit der Festlegung der Erkenntnismethode zur Gewinnung allgemeiner Grundsätze des Unionsrechts. Auf dieser Grundlage erfährt die Untersuchung eine Verzweigung entlang der Rechtserkenntnisquellen, nämlich einer repräsentativen Auswahl von Verfassungstraditionen der Mitgliedstaaten sowie den relevanten völkerrechtlichen Instrumenten des Menschenrechtsschutzes. Anhand methodischer Vorüberlegungen werden die identifizierten zwei Hauptmodelle für den Freiheitsgrundrechtsschutz in den Verfassungstraditionen der Mitgliedstaaten zueinander ins Verhältnis gesetzt. Zur Ermittlung der nach der Methode der wertenden Rechtsvergleichung maßgeblichen objektiv systemstimmigen und wertend besten Lösung aus der Perspektive des Rechtsanwenders des Unionsrechts wird überprüft, ob sich ein Auffangfreiheitsrecht in die Eigenheiten, Strukturen und Ziele der Unionsrechtsordnung einfügt.