Descentralización horizontal y gobernanza local en Ruanda

Desde finales de los años ochenta y noventa, África ha entrado en un profundo proceso de reforma política, económica e institucional que ha transformado el entorno institucional y político en el que tiene lugar el desarrollo. En distintos países, este proceso de reforma ha dado lugar al desmantelamiento gradual del modelo centralista de desarrollo y, al hacerlo, ha creado las condiciones para un enfoque de desarrollo más participativo a través de la descentralización vertical y horizontal. Ese nuevo enfoque de la gobernanza ha incluido el traspaso de funciones a agentes no gubernamentales, y ha dado lugar a un reconocimiento más amplio de los beneficios potenciales de un enfoque más participativo de la gestión del desarrollo. Cada vez se acepta más el papel legítimo de la sociedad civil y del sector privado en la formulación y ejecución de políticas. La integración de los agentes no estatales en la gestión municipal se convirtió en una de las modalidades de aplicación. En el caso de Ruanda, a través de procesos organizados de negociación entre los actores locales de la sociedad civil, éstos ajustan sus prioridades y planes anuales a las necesidades de las zonas donde operan sus intervenciones.