Decentramento e autonomia intergovernativa

I processi di decentramento tra livelli di governo si traducono sempre in una maggiore autonomia per i livelli subnazionali che li ricevono? Al fine di contribuire alla discussione sollevata da questa domanda, la presente ricerca ha cercato di realizzare uno studio sul decentramento della politica di tutela del patrimonio culturale nello Stato di Minas Gerais. Il punto di partenza di questo processo è stata la creazione, nel 1995, di criteri per la distribuzione delle quote dell'Imposta sulla Circolazione di Beni e Servizi (ICMS) e dell'Imposta sui Prodotti Industrializzati (IPI) che appartengono ai comuni, note come ICMS del Patrimonio Culturale. Sono stati mobilitati i riferimenti teorici sull'argomento, in particolare la teoria sequenziale del decentramento di Tulia Falleti e la distinzione tra policy making e policy decision making di Marta Arretche. La conclusione è che il recente ciclo di decentramento attuato in Brasile ha dato un importante contributo per dare maggiore autonomia e potere ai livelli inferiori di governo. Il contributo specifico dell'ICMS Cultural Heritage è la ridistribuzione delle risorse a favore dei comuni più piccoli e il decentramento amministrativo di questa politica.