CUESTIONES DE DESCENTRALIZACIÓN

La Constitución que creó la Tercera República en 2006 introdujo un sistema institucional en el que se otorga a las regiones un papel central en la administración del territorio. La descentralización se ha convertido en un principio constitucional, y los artículos relativos a las regiones y su ámbito de competencias reflejan un regionalismo voluntarista. Pero para comprender esta descentralización, es importante mirar más allá del texto y situarlo en su contexto a corto y largo plazo. Entonces se vuelve más ambiguo, o incluso cambia completamente de sentido, hasta el punto de que podríamos preguntarnos si esta descentralización no es, en realidad, una recentralización. En consecuencia, aunque las competencias de las provincias formen un mosaico y dispongan de autonomía presupuestaria, sus poderes reales, así como los de las demás entidades territoriales descentralizadas, parecen en la práctica la antítesis de lo que figura sobre el papel.