APLs e o desenvolvimento regional

Este trabalho tem por objetivo principal realizar uma análise comparativa de dois estudos de caso de APLs (clusters) de produtores de calçados femininos, o de Jaú e o de Santa Cruz do Rio Pardo. Esses objetos de estudo foram sugeridos pela Fiesp, por serem do mesmo ramo industrial, terem maturidades industriais similares e estarem distantes da região metropolitana de São Paulo. O APL de Jaú, maior, mais estruturado e com governança própria, recebe incentivos do governo; e o aglomerado de SCRPardo, menor, menos estruturado e sem governança, não recebe. A investigação quis saber se as aglomerações incentivadas pelo governo, direta ou indiretamente, propagam benefícios econômicos e sociais à comunidade local, e pretendeu identificar quais são esses benefícios, quantificando-os, e comparando-os com a concentração que não recebe. Este trabalho, de maneira inédita, olha para seu lado social, buscando identificar as externalidades econômicas e sociais que elas trazem. As considerações finais apontam que as duas concentrações ainda carecem de maior estruturação e mais apoio, particularmente governamental, mas mesmo assim as externalidades sociais e econômicas nas duas são muito intensas.