Acordo político do CENCO com a Constituição congolesa de 2006

O acordo político estabelece um regime de facto, que é simplesmente o resultado do facto de ser desprovido de carácter jurídico, mas que no entanto rege o fenómeno do poder. No contexto deste livro, o estabelecimento de um regime de facto é o resultado de uma mudança de um sistema constitucional para um sistema (quase) constitucional ou inconstitucional, que a doutrina identifica como um "golpe político". Na melhor das hipóteses, existe uma coabitação tumultuada entre a constituição e o acordo, com este último a assumir frequentemente, se não a maioria das vezes, o controlo. No pior dos casos, o primeiro é simplesmente negligenciado, suspenso ou ab-rogado pelo segundo. O principal objectivo do Acordo Político de 31 de Dezembro de 2016 era criar um governo de crise composto por toda a classe política, que é a maioria no poder, a oposição e a sociedade civil, para a organização de eleições até 31 de Dezembro de 2017, o mais tardar, totalmente desligado dos requisitos constitucionais. Além disso, sujeitou o parlamento a uma verdadeira tarefa, que consistia no registo de leis previamente estabelecidas por eles.