Maßnahmen zur Kostenreduzierung des öffentlichen Einkaufs

Studienarbeit aus dem Jahr 2008 im Fachbereich Jura - Öffentliches Recht / VerwaltungsR, Note: keine, , Sprache: Deutsch, Abstract: Die öffentliche Beschaffung, im englischen auch ¿Public Procurement¿ genannt, ist für

die Versorgung mit nicht selbst erstellten, für die eigene Leistungserstellung aber benötigter

Güter zuständig. Public Procurement zeichnet sich dadurch aus, dass im Gegensatz

zur ¿privatwirtschaftlichen¿ Beschaffung, der Käufer dem öffentlichen Sektor angehört.

Der Anteil der öffentlichen Beschaffungskosten in Deutschland beträgt ca. 11 %

des Bruttoinlandsprodukts (BIP), mit einem Volumen von etwa 260 Mrd. Euro jährlich.

Außerdem kommen ungefähr weitere 60 Mrd. Euro pro Jahr durch die Beschaffungen

der öffentlichen Unternehmen hinzu. In der EU liegt dieser Wert bei ca. 1,5 Billionen

Euro, was einem Anteil von 16 % des europäischen BIP entspricht. Im europäischen

Vergleich liegt Deutschland im Mittelfeld, die Werte schwanken zwischen 11 und 20 %.

Rund jeder sechste Euro des Bruttoinlandproduktes wird über das öffentliche Beschaffungswesen

ausgegeben. Eine Senkung um nur 10 % der öffentlichen Beschaffungskosten

würde bereits das Defizit im Haushalt deutlich verringern und eine Neuverschuldung

sofort abbauen. ¿Wir können die gesamte Neuverschuldung auf einen Schlag abbauen,

wenn wir den Einkauf um zehn Prozent günstiger machen würden ¿, behauptet

Axel Börsch-Supan, der Vorsitzende des Wissenschaftlichen Beirats. Eine Verringerung

von jährlich 1,7 % des BIP sei realisierbar und vorerst anzustreben. Beschaffungen

werden zurzeit von ca. 30.000 öffentlichen Auftraggebern getragen. Alleine auf Bundesebene

gibt es ca. 600 verschiedene Vergabestellen. Die drei größten Beschaffungsstellen

von Dienstleistungen und Lieferungen sind das Bundesamt für Wehrtechnik und

Beschaffung (BWB), die Bundesagentur für Arbeit sowie das Beschaffungsamt des

Bundesministeriums des Inneren (BeschA BMI). Stephan Frettlöhr, sowohl Principal bei

A.T. Kearney als auch Ansprechpartner für die Organisation und Transformation in

Zentraleuropa, und Helmut Seitz von dem Lehrstuhl für Empirische Finanzwissenschaften

und Finanzpolitik an der Technischen Universität Dresden sind der Meinung, dass

das größte Einsparpotential auf der Gemeindeebene mit 2,6 Milliarden Euro zu sehen

ist.