Doktrina neobhodimosti

Dannaq rabota priznaet naprqzhennost', suschestwuüschuü mezhdu chrezwychajnymi polnomochiqmi, s odnoj storony, i Doktrinoj neobhodimosti, ne upuskaq iz widu neobhodimost' ne otstupat' ot praw cheloweka, s drugoj storony. V nej takzhe rassmatriwaetsq wopros o tom, wozmozhno li konstitucionno predusmotret' i kontrolirowat' osuschestwlenie chrezwychajnyh polnomochij w ramkah Doktriny neobhodimosti, osnowannoj na chastom obosnowanii gosudarstwennoj zaschity, ne ogranichiwaq sposobnost' prawitel'stwa adekwatno reagirowat' na nepredwidennye ugrozy, izbegaq pri ätom naneseniq postoqnnogo uscherba normam i cennostqm, lezhaschim w osnowe konstitucionnogo prawleniq. V zaklüchenie dannogo proekta predlagaetsq neskol'ko rekomendacij dlq zakonodatel'noj wlasti, prawitel'stwa i mezhdunarodnogo organa. Predusmatriwaq doktrinu neobhodimosti, sleduet chetko opredelit' situacii, kotorye oprawdywaüt primenenie doktriny, i ogranicheniq na ee primenenie, prinimaq wo wnimanie osnownye prawa cheloweka kazhdogo grazhdanina, garantirowannye konstituciej.